多措并举 构筑农资保供主渠道

   日期:2023-09-11     浏览:238     评论:0    
核心提示:农资供应是供销社的传统核心业务,是供销社开展农业社会化服务的重要内容,是各级惠农平台为农服务的重要抓手。岳阳市社立足抓好
 农资供应是供销社的传统核心业务,是供销社开展农业社会化服务的重要内容,是各级惠农平台为农服务的重要抓手。岳阳市社立足抓好农资就是抓住主线、抓住重点的工作思路,坚定上下贯通、抱团发展方向,由社有全资企业-岳阳市惠农供销农业服务有限公司为龙头,组织各县市区社农资企业、基层社、乡镇惠农服务中心进行联采联储,克服美元通胀、能源原料供应紧张、疫情反复、限采限电限排等多重因素带来的肥料农药等农业生产资料价格持续上涨不利局面,积极承担农资淡季储备主体责任,确保全市系统农资供应质优、量足、价稳。截至目前,全市供销系统共计落实淡储肥料28832吨、农药83.47吨、种子49.30吨,农膜31.50吨,达到全市234万亩早稻播种面积约需春耕农资6万吨的48%左右,可以有效保障全市春耕生产农资需求,达到保质稳价保供目标,发挥压舱石稳压器作用。我们主要做法是:

一、立足于“早”,把动员部署做得更细

人勤春早,农资淡储是个跨年度的工作,要保障春耕需求,就必须把淡季储备工作做在更前面。市社采取自下而上和自上而下的工作方式全力推动农资淡季储备工作。摸清底数是基础。市社安排业务班子和社有企业下县、下乡摸清情况,2021年10月到每个县市区社、11月到重点乡镇基层社和乡镇惠农服务中心,组织农资企业、乡镇惠农服务中心和基层社负责人、种粮大户等新型农业经营主体围绕农资淡储和信用服务保淡储工作进行座谈调研和动员,了解和掌握具体种植结构、用种用肥用药习惯、农资淡储计划与困难,宣传供销社农资淡储政策,动员全市系统努力克服资金仓储困难和对行情变化的顾虑,积极联采联储、形成系统合力、达到上规模降风险的效果。任务分解是重点。2021年10月初,市社下发了《关于认真做好2021-2022年度农资淡季储备工作的通知》,将化肥、种子、农药等农资联采淡储和销售计划下达到各县市区社,明确将农资淡储计划完成情况纳入综合业绩考核的重要内容,并严格按市政府化肥淡季储备奖励补贴方案兑现,要求各县市区社将任务具体落实到乡镇、村、专业合作社。推动落实是关键。在充分调研动员的基础上,2021年12月,市社组织县乡两级供销社、农资企业、乡镇惠农服务中心召开全市系统农资工作暨淡储任务落实会议,会议总结表彰了一批农资工作先进单位,在农资行情持续上涨、生产企业流通主体普遍淡储积极性不高,库存明显低于往年的形势下,再一次就春耕备耕、农资保供进行部署安排,动员全市系统合力创造系统规模效益,会上与厂家合作举办现场订货众筹竞价活动,通过上量有效降低采购成本,激发参与农资淡季储备的积极性,会议现场完成淡储订货1.5万吨。会后各县市区社和部分乡镇又逐级召开了淡储工作会议落实工作任务。例如,12月底汨罗市罗江镇惠农服务中心组织近150名当地种植大户召开农资淡储会议,现场淡储种子15000斤,肥料500多吨,筹集淡储资金近200万元,达到当地农资需求的近70%;岳阳经开区康王乡惠农服务中心是一个临近城区的农业乡镇,农业种植面积不大,该惠农服务中心组织21个种粮大户召开淡储座谈会,会议落实淡储肥料180吨,种子8000斤,达到春耕生产需求农资的80%以上。

二、注重于“优”,把质量价格管得更严

质优价廉是供销社农资金字招牌的主要内涵。严把优质源头关。“质量无小事”,所有淡储农资全部从湖南金叶、湖北祥云、湖南亚华、南京轩凯、湖南海特、安道麦辉丰等国有知名企业和上市公司采购,确保无假冒伪劣农资商品从供销社渠道流向农民,确保农民朋友购买供销农资无后顾之忧。管好优价水平线。去年以来,农资特别是肥料价格一路上涨,涨幅达50%甚至成倍以上,粮食生产的成本大幅增加,为有效降低农民种植成本,体现供销农资惠农效果,全市系统通过“及时淡储、进价尽量低一点;平价供应,利润尽量薄一点;科学施用,浪费尽量少一点”等措施,进一步有效加强农资价格管控。一方面充分发挥系统合力形成规模争取生产企业的淡储优惠支持,经与生产企业多轮磋商,全市系统联采联储农资都在争取到价格保底(遇涨不涨、遇跌照跌)的基础上,肥料采购价格比同期出厂价低50-120元每吨,种子、农药采购价格比同期出厂价低5-10%左右。另一方面限制销售差价。全市系统按照零利微利原则统一制定联采联储联销化肥、农药零售价,市县两级采购、配送保本或贴本经营,只留适当利润空间给乡镇,各乡镇惠农中心全部实行明码标价,切切实实提高价格透明度,让利于民。全市系统联采联储联销售农资价格中肥料终端售价比市场平均每吨低300元以上,农药平均低20%以上,优质杂交稻种子每公斤低3-15元以上。科学合理施肥。根据各地农业部门通过土壤检测后确定的配方,大力推广测土配方肥,改变部分农民偏施高养分肥、过度施肥习惯,有效减少浪费,降低农资成本和土壤污染,推动化肥减量增效,坚持农资产品向优向绿向科学,让农民用好种、施好肥、打好药、收好果。

三、聚力于“保”,把信用服务联得更紧

融资难、融资慢、融资贵依然是农业发展壮大的瓶颈,资金问题也是农资淡储旺供的最大短板。深化供销合作社综合改革,一个最大的任务就是要建立完整的信用体系,突破融资难慢贵的困境,为农业发展注入最强劲的动力。市社积极推动信用服务建设,由市社全资社有企业-岳阳惠农信息服务有限公司牵头,提供250万元风险保证金、承担10-30%的风险与省农信担签订战略协议,开通“惠农担-供销贷”绿色通道,与工、农、中、建四大行达成战略合作,开发供销信用服务产品,通过“一担四行”为系统内各级农资企业、惠农平台、成员社提供高效便捷的信用服务。县市区级农资企业和惠农服务公司授信额度为200-500万元、乡镇基层社和惠农服务中心授信额度为100-200万元,村级供销社和综合服务社以及新型农业经营主体成员社授信额度为10-50万元,并明确通过市社推荐担保的贷款,县级、乡镇、村必须按不低于100%、50%、30%的比例用于统一进行农资联采联储。实现供销信用服务与农资联采联储紧密结合,有效解决淡储资金困难问题。从去年9月到今年元月,全市系统共计推荐和成功申请信用资金4200余万元,其中2800万元用于农资联采联储,为农资淡储提供了有力的资金保障。

农资供应,绿色放心,是供销社主责主业;春耕备耕、稳价保供,是供销社政治担当。岳阳市社将把网络基础打得更牢,把贯通合作联得更紧,把“两个到户”做得更实,把主渠道作用发挥得更加充分,奋力走出一条“两个效益”更加显著的农资事业高质量发展康庄大道。

 
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